本报讯江苏省徐州市鼓楼区将经济建设与城市建设、城市管理紧密结合起来,把城市改造开发和绿地建设作为重要的产业来搞,以“二产”促“三产”,围绕“安居、富民、乐业”巧做文章,收到了显著效果。
始建于1938年的鼓楼区是徐州市最早的老城区、主城区面积小,基础配套设施陈旧,且徐州市的重工业及化工企业多分布在该区内,卫生环境较差,直接制约了全区的经济发展。面对这种情况,大学教授出身的区委书记徐崇先提出了以“改造老城区为切入点,投资拉动、开发带动、改革驱动”的经济振兴思路,向环境要效益。在改造旧城区、改善提高居民生活条件的同时,培植新的经济增长点和支撑点。去年,全区共安排以居民小区改造、农民新村改造、道路交通建设、体育文化设施、市场改扩建和防洪保安工程等24个重点工程项目,有四项挤进了市十八项重点项目,总投资达3亿多元,总开发面积达30多万平方米,其中占地5公顷的苏鲁豫皖接壤地区规模最大的牌楼干货水产批发市场已建成并局部开业;建筑面积2万多平方米、总高26层的华联商厦续建工程主体已经完工,四层已经开业,商厦一举成为淮海经济区营业面积最大的购物中心;长1300米、宽30米、总投资1600万元的朱庄路基本建成,不仅大大提高了居民的生活水平,改善了投资环境,而且还带动了全区其他相关行业的迅猛发展。去年,许多浙江、福建等沿海的个体户纷纷来鼓楼区投资经商、兴办实体,一年时间内全区共新增个体户和私营业主二千五百多户,仅商贸流通总额就达到12亿多元,雄居江苏省第四位。一批新建的社区综合服务设施在使居民“安居乐业”的同时,还安置了近7000名下岗职工再就业,目前,全区的下岗职工再就业率达到了84%。
开发改造促进了全区第二产业向第三产业的战略转移。根据区委区政府制定的“主城区三产为主,结合部三产带动”的规划,全区形成了沿街兴市、沿路兴商、沿河兴港的第三产业发展新格局,到目前,全区先后有20余家工业企业采取土地置换、就地转移和联合开发等办法,盘活了资产、搞活了经营、提高了综合效益,全区工业产值达15多万元。连续10年亏损并已资不抵债的鼓楼玻璃药瓶厂,也在“退二进三”中获得了新生。